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        刘伟习近平新时代中国特色社会主义经济思想的内在逻辑

        选择字号   本文共阅读 301 次 更新时间2019-03-17 19:06:52

        进入专题 新时代   中国特色社会主义  

        刘伟 (进入专栏)  

        内容提要习近平新时代中国特色社会主义经济思想是历史与思想理论与?#23548;?#36923;辑的有机统一从时代提出的发展命题出发?#25945;?#20986;?#24179;?#36825;一命题的新发展理念及相关的五位一体总布局再到贯彻新发展理念和实现五位一体的基本方略建设现代化经济体系从如何?#24179;?#29616;代化经济体系深化供给侧结构性改革到怎样?#24179;?#20379;给侧结构性改革从为建设现代化经济体系深化供给侧结构性改革需要创造怎样的宏观经济环境到为此需要怎样的制度和秩序创新四个全面战略布局和社会主义核心价值观培育最后回答为什么发展中国特色社会主义社会发展最终是以人民为中心的发展以上内容形成了严整科学的逻辑体系

        关 键 词新发展理念  现代化经济体系  供给侧结构性改革  稳中求进  制度创新


        坚持历史逻辑与思想逻辑理论逻辑与?#23548;?#36923;辑的统一是马克思主义辩证历史唯物主义方法的基本要求是习近平新时代中国特色社会主义思想体系在方法论上的突出特点这一特点在其中国特色社会主义经济思想中体现得尤为鲜明深入准确把握这一内在逻辑联系是融会贯通深入理解习近平新时代中国特色社会主义经济思想的关键


        一发展是新时代中国特色社会主义不变的主题

        时代是出卷人١问题就是时代的口号习近平新时代中国特色社会主义经济思想体系的构建首先是从问题出发要回答新时代中国特色社会主义经济面对的根本命题是什么正如习近平总书记反复强调的发展是人类社会永恒的主题党的十九大报告再次强调发展是我?#25345;?#25919;兴国的第一要务这是马克思主义坚持解放和发展生产力的辩证唯物主义和历史唯物主义观点的体现与改革开放以?#27425;?#20204;党始终强调的发展是硬道理三个代表重要思想科学发展观的指导思想一脉相?#23567;?#22312;?#23548;?#19978;解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求和根本任务在理论上解放和发展生产力点明了中国特色社会主义政治经济学的核心

        在新时代中国特色社会主义建设伟大历史进程的现阶段社会经济发展达到的水平?#38469;?#31038;会经济发展的条件经济发展面临的机遇和挑战经济失衡的特点和动因影响经济发展的因素和矛盾等等都发生了历史性的系统变化尤其是社会主要矛盾的转化要求对发展作出新的理解必须根本克服对发展的各种曲解和片面?#40092;丁?#26032;时代中国特色社会主义的经济发展必须是也只能是五位一体总体布局中的发展?#20445;?#36825;是新时代中国特色社会主义发展的历史逻辑提出的?#23548;?#35201;求

        在这样一个新阶段上一方面我国发展仍处于重要战略机遇期?#20445;?#20174;现在到2020年是全面建成小康社会决胜期从十九大到二十大(2017-2022年)是两个一百年奋斗目标的历史交汇期(以人均GDP水平看这一时期也是我国实现跨越中等收入阶段达到当代高收入阶段起点的时期)在此基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军2035年基本实现现代化2050年建成社会主义现代化强国另一方面面临中等收入陷阱挑战习近平总书记提出我国正处于跨越中等收入陷阱并向高收入国家迈进的历史阶段矛盾和风险比从低收入国家迈向高收入国家时要更多更复杂如何实现中等收入陷阱的跨越?什么时候跨过去跨过去以后如何更好地发展?这些问题成为关键(11)现实中当代70多个高收入经济体中真正发展中国家不过十几个大多数发展中国家摆脱贫困跨过低收入马尔萨斯陷阱后长期滞留于中等收入陷阱之中如上世纪70年代进入上中等收入阶段的拉美国家80年代进入上中等收入阶段的东亚诸国90年代进入上中等收入阶段的西亚及北非诸国先后经过40多年30多年20多年不仅未像高收入国家那样进入上中等收入阶段后用1213年实现向高收入国家的跨越而?#39029;?#26399;陷于停滞和危机中表?#27835;?#25289;美漩?#23567;?#19996;亚泡沫西亚北非危机如何跨越中等收入陷阱?#31508;?#25105;国现阶?#38382;导?#21457;展主题必须处理的问题也是中国特色社会主义政治经济学必须阐释的根本问题


        二新发展理念?#31508;?#26032;时代中国特色社会主义主题的历史要求

        要回答和处理新时代中国特色社会主义经济发展命题需要树立全新的发展理念那么新发展理念包括怎样的历史内涵和突出特征?正如习近平总书记所说坚持创新协调绿色开放共享的发展理念这五大发展理念不是凭空得来的是我们在深刻总结国内外发展经验教训基础上形成的集中?#20174;?#20102;我们党对经济社会发展规律?#40092;?#30340;深化也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的(12)发展理念是战略性纲领性引领性的东西是发展思路发展方向发展着力点的集中体现(13)因而按照新发展理念推动我国经济社会发展是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势(14)党的十九大报告中对于新发展理念的本质特征又加以系统的概括指出发展必须是科学发展必须是贯彻五大理念的发展必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度使市场在资源配置中起决定性作用更好发挥政府作用推动新型工业化信息化城镇化农业现代化同步发展发展更高层次的开放型经济(15)?#36873;?#21457;展命题概括为科学发展深化改革更高层次开放三方面有机统一的整体

        进一步应当以怎样的方式方略?#35789;?#29616;和贯彻新发展理念?在党的十九大报告中习近平总书记对此做出?#24605;?#20013;阐释和战略部署贯彻新发展理念必须建设现代化经济体系并以此作为实现方略特别指出建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战?#38405;?#26631;(16)

        2018年1月30日习近平总书记主持中央政治局会议就建设现代化经济体系进行?#24605;?#20307;学习他进一步强调指出国家强经济体系必须强只?#34892;?#25104;现代化经济体系才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动也才能为其他领域现代化提供有力支撑建设现代化经济体系是一篇大文章既是一个重大理论命题更是一个重大?#23548;?#35838;题需要从理论和?#23548;?#30340;结合上进行深入?#25945;郑?#26082;是我国发展的战?#38405;?#26631;也是转变经济发展方式优化经济结构转换经济增长动力的迫切要求必须深刻?#40092;?#24314;设现代化经济体系的重要性和艰巨性科学把握其目标和重点(17)

        现代化经济体系包含怎样的内涵呢?概括而言主要是坚持一个主线?#24179;?#21457;展和改革两个方面工作构建七个方面的体系一个主线?#20445;?#21363;以供给侧结构性改革为主线推动经济发展质量变革效?#26102;?#38761;动力变革提高全要素生产率带动创新型国家建设乡村振兴战略区域协调发展战略完善社会主义市场经济体制推动一带一路建设开放新格局等方面战略的实施以此为基础建设现代化经济体系两个方面?#20445;?#21363;一方面推动发展特别是提高产业竞争力优化升级产?#21040;?#26500;和产业组织加快建设包括实体经济科技创新现代金融人力资源在内的协同发展的现代化产业体系等另一方面深化改革特别是完善产权制度要素市场化配置宏观调控机制等方面的改革着力构建市场机制?#34892;?#24494;观主体有活力宏观调控有度的经济体制(18)

        还是在中央政治局关于现代经济体系集体学习的会议上习近平总书记在党的十九大报告关于现代化经济体系要义阐释的基础上对现代化经济体系的内涵又予以进一步的丰富具体阐释了七个方面的体系建设指出现代化经济体系是由社会经济活动各个?#26041;ڡ?#21508;个层面各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体这个整体包括?#33322;?#35774;创新引领协同发展的产业体系建设统一开放竞争?#34892;?#30340;市场体系建设体?#20013;?#29575;促进公平的收入分配体系建设彰?#26434;?#21183;协同联动的城乡区域发展体系建设资源节约环境友好的绿色发展体系建设多元平衡安全高效的全面开放体系建设充分发挥市场作用更好发挥政府作用的经济体制并且强调以上体系是统一整体要一体建设一体?#24179;?19)事实上在建设现代化经济体系的理论和?#23548;?#25506;索中其内涵的形成必然是一个不断丰富发展的过程


        三怎样推动现代化经济体系建设以深化供给侧结构性改革为主线

        为什么建设现代化经济体系要以深化供给侧结构性改革为主线??#24179;?#20379;给侧结构性改革是在综合?#27835;?#19990;界经济长周期和我国经济发展新常态的基础上对我国经济发展思路和工作着力点的重大调整是化解我国经济发展面临困难和矛盾的重大举措也是培育增长新动力形?#19978;?#21457;优势实现创新引领发展的必然要求和选择(20)核心是进一步解放和发展社会生产力提高供给体系的质量和效率使供给体系?#34892;?#36866;应需求结构变化实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升(21)

        之所以必须以深化供给侧结构性改革为主线首先我国社会发展主要矛盾的主要方面集中在供给侧中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾(22)而矛盾的主要方面在于不平衡不充分的发展这种不平衡不充分的发展主要是社会生产力的解放和发展上的局限属于供给侧的矛盾因此应以供给侧结构性改革为主线适应社会主要矛盾变化的历史要求

        其次我国经济面临的突出问题和矛盾的根?#35789;?#37325;大结构性失衡主要表?#27835;?#19977;大失衡?#20445;词?#20307;经济结构性供需失衡金融和实体经济失衡?#24247;?#20135;和实体经济失衡深层次的原因主要在于供给侧一系列结构性失衡导致经济循环不畅采取扩大需求的办法只会加剧失衡必须从供给侧结构性改革入手才能实现供求新的动态均衡(23)

        其三从宏观经济面临的风险来看既有潜在通?#33073;?#21147;又有严峻经济下行压力一方面是总需求管理的政策失效与以往不同改革开放以来自1978年至1988年中国宏观经济失衡的突出特点是需求膨胀供给不足(短缺)主要压力是需求上拉的通?#20572;?#23439;观政策长期紧缩1998年至2010年突出特点则是需求疲软产能过剩加上亚洲金融危机和世界金融危机的先后冲击总需求不足经济下行压力增大宏观政策先后以积极的财政政策稳健的货币政策和更加积极的财政政策适度宽松的货币政策来扩张需求自2010年10月退出全面?#27425;?#26426;政策轨道以来宏观经济失衡表?#27835;?#21452;重风险并存既有潜在的通?#33073;?#21147;又有经济下行的威胁就总需求管理而言既不能全面扩张也不能全面紧缩具有?#29616;?#30340;局限只能从供给端入手展开深入的结构性调控另一方面双重风险并存的深层动因主要在供给侧结构性失衡潜在的通?#33073;?#21147;主要不是需求上拉的威胁需求疲软市场条件下CPI涨幅并不大潜在压力主要在于成本推动这属于供给侧的矛盾经济下行的压力来自需求疲软深层原因则在于供给侧投资需求疲软根本在于供给侧创新力不足产?#21040;?#26500;升级动力不足缺乏好的?#34892;?#30340;投资机会消费需求增速不足根本原因同样不在于?#29992;?#25910;入增速(需求增速)迟缓而在于供给端在实物形态上产品质量和结构难以满足需要在价值形态上收入分配结构扭曲差距过大抑制了人们的消?#20122;?#21521;因此必须以深化供给侧结构性改革为主线才能针对失衡的根本动因来解决难题

        其四供给侧结构性改革使发展改革开放有机统一为整体使改革开放内在地?#20174;?#21457;展的历史要求深化供给侧结构性改革使政府对经济的干预重点从总需求逐渐转移到总供给从总量干预深入到结构调控对经济体制改革特别是对政府与市场在资源配置中的相互关系提出了更为深刻的要求(点击此处阅读下一页)

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        本文责编陈冬冬
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        文章来源人民网-人民论坛

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